濟(jì)建發(fā)〔2021〕55號

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟(jì)南高新區(qū)管委會建設(shè)管理部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會建設(shè)管理部、萊蕪高新區(qū)管委會建設(shè)管理部，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于開展?jié)鲜行陆ㄉ唐纷≌こ讨黧w結(jié)構(gòu)開放日及先驗房后交房活動實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年9月18日

（此件主動公開）

關(guān)于開展?jié)鲜行陆ㄉ唐纷≌こ讨黧w結(jié)構(gòu)開放日及先驗房后交房活動實施意見

為強(qiáng)化工程責(zé)任主體質(zhì)量意識，建立健全商品住宅工程質(zhì)量社會監(jiān)督體系，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益，有效減少工程質(zhì)量投訴，提前化解工程質(zhì)量糾紛，提升人民群眾對工程質(zhì)量的滿意度，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號）和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)山東省住宅工程質(zhì)量信息公示試點工作方案的通知》（魯建質(zhì)安字〔2020〕10號）的有關(guān)要求，制定本意見。

一、適用范圍

我市行政區(qū)域內(nèi)新建商品住宅工程，適用本意見。

二、活動內(nèi)容

商品住宅主體結(jié)構(gòu)驗收合格后，由建設(shè)單位組織業(yè)主開展主體結(jié)構(gòu)開放日活動；在商品住宅單體竣工驗收合格后，由建設(shè)單位組織業(yè)主開展先驗房后交房活動。

三、活動組織

（一）活動責(zé)任主體

建設(shè)單位依據(jù)本意見負(fù)責(zé)活動的方案制定、組織實施及問題整改，并按要求做好安全、新冠疫情防控等工作，對活動的開展和問題整改負(fù)首要責(zé)任。施工、監(jiān)理、物業(yè)單位按照各自職責(zé)做好配合。

（二）監(jiān)督主管部門

主體結(jié)構(gòu)開放日活動的監(jiān)督工作，由該項目相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；先驗房后收房活動的監(jiān)督工作，由該項目相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)管理部門負(fù)責(zé)。

四、具體實施

（一）活動前準(zhǔn)備

建設(shè)單位應(yīng)在房屋銷售時，將擬組織活動有關(guān)情況告知業(yè)主，并根據(jù)項目具體情況科學(xué)安排、周密策劃?；顒娱_展前，建設(shè)單位應(yīng)有針對性的編制活動實施方案?；顒娱_展前，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)布公告，業(yè)主自愿報名，同時將實施方案報送相應(yīng)監(jiān)管部門?；顒娱_展前，建設(shè)單位嚴(yán)格按要求做好疫情防控工作。

（二）主體結(jié)構(gòu)業(yè)主開放日活動

住宅工程主體結(jié)構(gòu)部分經(jīng)參建各方驗收合格后，建設(shè)單位組織業(yè)主按照既定方案，在保障安全的前提下，按指定區(qū)域開展主體結(jié)構(gòu)業(yè)主開放日活動，展示內(nèi)容應(yīng)包括主體結(jié)構(gòu)部分驗收情況、主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量等方面。具體要求如下：

1.建設(shè)單位按既定方案組織業(yè)主到場，發(fā)放《主體結(jié)構(gòu)開放日活動業(yè)主意見表》（附件1）。建設(shè)單位應(yīng)做好對業(yè)主的安全教育，提供相應(yīng)安全防護(hù)用品，杜絕安全事故發(fā)生。

2.建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理單位相應(yīng)專業(yè)人員陪同業(yè)主在指定區(qū)域?qū)椖拷Y(jié)構(gòu)工程質(zhì)量進(jìn)行開放，并留存影像資料，業(yè)主按照實地查驗情況填寫《主體結(jié)構(gòu)開放日活動業(yè)主意見表》，業(yè)主和建設(shè)單位陪同人員應(yīng)在記錄表中簽字確認(rèn)，對于業(yè)主提出的不符合客觀事實或工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、合同約定等進(jìn)行解釋。

3.建設(shè)單位應(yīng)及時整理匯總有關(guān)質(zhì)量問題，組織相關(guān)單位逐項進(jìn)行整改，整改完成后由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同驗收并簽字確認(rèn)，留存相應(yīng)施工及驗收資料，并告知業(yè)主。

（三）先驗房后交房活動

住宅工程經(jīng)參建各方竣工驗收合格，交付業(yè)主前，建設(shè)單位組織業(yè)主，就其選購的房屋開展驗房活動，驗房過程中業(yè)主提出的合理質(zhì)量問題，相關(guān)單位逐項落實處理完成后，方可組織交付。具體要求如下：

1.建設(shè)單位按照制定的活動方案組織業(yè)主到場，發(fā)放《業(yè)主先驗房情況記錄表》（附件2），同時向業(yè)主公示工程分戶驗收結(jié)果、竣工驗收結(jié)果等信息。

2.建設(shè)單位組織相關(guān)參建各方陪同業(yè)主共同對業(yè)主房屋進(jìn)行查驗，施工和監(jiān)理單位應(yīng)在現(xiàn)場配備土建、水電、暖通等專業(yè)人員，提供必備檢查工具，及時解答業(yè)主相關(guān)專業(yè)問題。業(yè)主按照實地查驗情況填寫《業(yè)主先驗房情況記錄表》，業(yè)主和建設(shè)單位陪同人員應(yīng)在記錄表中簽字確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的質(zhì)量問題，應(yīng)在記錄表中寫明整改完成時限，如業(yè)主需復(fù)查的，應(yīng)同時約定復(fù)查時間。對于業(yè)主提出的不符合客觀事實或工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、合同約定等進(jìn)行解釋。

3.建設(shè)單位應(yīng)及時整理匯總有關(guān)質(zhì)量問題，組織相關(guān)單位在約定的時限內(nèi)整改完成，由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同驗收并簽字確認(rèn)，留存相應(yīng)施工及驗收資料，并告知業(yè)主，如業(yè)主需要實地查看整改情況的，建設(shè)單位應(yīng)予以配合。

五、責(zé)任落實 

（一）監(jiān)督管理

相關(guān)質(zhì)量問題整改完成后5日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)將活動中業(yè)主到訪情況、質(zhì)量問題及整改完成情況匯總報送監(jiān)管部門，弄虛作假的，對相應(yīng)責(zé)任主體通報曝光，對建設(shè)單位按《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》實施信用懲戒扣分。

（二）質(zhì)量投訴處理

住宅工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問題投訴的，倒查活動記錄及問題整改記錄。對于活動中記錄的質(zhì)量問題整改維修不到位而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的，對建設(shè)單位按《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》實施信用懲戒扣分，對未認(rèn)真履行職責(zé)的施工、監(jiān)理單位，按《濟(jì)南市建筑市場主體信用評價管理辦法》實施信用懲戒扣分。

（三）活動獎勵

對于積極組織、措施得力、反饋問題較少、整改及時、整體滿意度較高的項目，相應(yīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位通報表揚，并按《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》《濟(jì)南市建筑市場主體信用評價管理辦法》予以信用評價加分獎勵。

本意見下發(fā)之日起至2022年2月1日，參建各方竣工驗收合格的項目，鼓勵建設(shè)單位按照本意見實施。2022年2月1日后參建各方竣工驗收合格的項目，建設(shè)單位應(yīng)遵照執(zhí)行。

附件：1.主體結(jié)構(gòu)開放日活動業(yè)主意見表

2.業(yè)主先驗房情況記錄表

附件1            

（項目名稱）主體結(jié)構(gòu)開放日活動業(yè)主意見表

                                          注：此表為業(yè)主開放時記錄使用，一式兩份留存（建設(shè)單位、業(yè)主各一份）

附件2

（項目名稱）業(yè)主先驗房情況記錄表

                                         注：此表為業(yè)主開放時記錄使用，一式兩份留存（建設(shè)單位、業(yè)主各一份）